Módulo 4
EL SISTEMA DE REFORMA DE PERSONAS MENORES EN CONFLICTO CON LA LEY
EL SISTEMA DE REFORMA DE PERSONAS MENORES EN CONFLICTO CON LA LEY
Tema 1. Marco histórico y legislativo
Este tema presenta contenidos de la historia del sistema de reforma. El proceso de separación entre la justicia de menores y la de adultos, es decir, los antecedentes que se han producido hasta llegar a la situación actual en la que se enmarca la Ley Orgánica de Responsabilidad Penal de Menores 5/2000 en España y los sistemas actuales de justicia penal en los países occidentales. Se hace también un recorrido de los modelos paternalistas de justicia juvenil amparados en el derecho positivo, hasta los actuales marcos de responsabilidad donde se exige tanto el superior interés del menor como el compromiso y madurez de este para afrontar las consecuencias de sus actos tipificadas penalmente.
Los objetivos serán:
- Conocer el actual marco general de justicia juvenil
- Identificar las medidas a las que se enfrenta el menor para compensar sus comportamientos disruptivo.
- Recorrer los marcos globales de justicia penal de menores y los diferentes modelos de atención en delincuencia juvenil.
Por tanto, el alumnado que supere este tema será competente para integrar las diferentes formas jurídicas de la reeducación de menores e identificar los marcos internacionales sobre los que se sostienen los actuales sistemas modernos de justicia juvenil
Tema 2. La mediación como alternativa al proceso sancionador de personas menores de edad en conflicto con la ley
Los principales contenidos que se abordarán en esta unidad temática serán:
- Nociones básicas: conflicto, mediación y LORPM 57200.
- Principios y características que rigen la mediación.
- Presupuestos específicos de la mediación en Justicia Juvenil.
- Modalidades: conciliación, tarea reparadora y reparación económica.
- Instrumentos del mediador/a.
- Beneficios educativos en un proceso mediador.
Para ello, nos planteamos los siguientes objetivos que el alumnado deberá superar:
- Conocer los conceptos de conflicto y mediación.
- Distinguir la mediación de otros procedimientos de negociación judicial.
- Manejar el articulado legislativo (LORPM 5/2000 y otros)
- Trabajar principios y características.
- Reconocer las condiciones específicas.
- Saber conjugar las diversas variables en el diseño del programa.
- Conocer las diferentes modalidades de desarrollo.
- Interiorizar habilidades y estrategias mediadoras.
- Reflexionar sobre los aspectos educativos a trabajar.
Una vez el alumnado haya superado tanto los contenidos como los objetivos descritos, alcanzará las competencias profesionales para ser capaz de:
- Identificar el concepto de mediación socioeducativamente.
- Correlacionar conflicto-mediación
- Distinguir la mediación judicial juvenil.
- Extraer del art. 19 de la Ley y el art. 5 del Reglamento, las condiciones necesarias que se deben manejar.
- Redactar situaciones concretas aplicando las características de una mediación.
- Planificar el desarrollo de una mediación a partir de una denuncia concreta.
- Generar la documentación necesaria en un procedimiento de mediación judicial juvenil.
- Elaborar el informe final.
- Ejecutar una mediación resaltando las habilidades utilizadas.
- Presentar conclusiones sobre las posibilidades de intervención educativa en este marco alternativo del ámbito de reforma.
Tema 3. Medidas judiciales en medio abierto
Las medidas judiciales en medio abierto, suponen la intervención con el adolescente sometido a la justicia de menores atendiendo al principio de resocialización, es decir, desde el espacio natural de convivencia del adolescente. Por tanto, trataremos que analizar en este tema los siguientes contenidos:
- El marco legal de la intervención en medio abierto
- La estructuración de los programas de medio abierto, tomando como modelo las regiones del sur de España: de los servicios de medio abierto a los servicios integrales
- El marco teórico de la intervención en medio abierto
- El marco metodológico de las medidas judiciales en medio abierto
- El desarrollo de la intervención en cada una de las medidas: libertad vigilada, trabajo en beneficio a la comunidad, tareas socioeducativas, asistencia a centro de día… etc.
Desde esta perspectiva, nos planteamos como objetivos esenciales:
- Proporcionar el marco legal y normativo que permite la intervención con menores infractores/as desde las medidas en medio abierto.
- Favorecer la reflexión sobre el modelo organizativo que se configura en los programas de intervención, tomando como referencia el modelo de las ciudades del sur.
- Facilitar un posible modelo teórico y metodológico desde la experiencia en la intervención en medio abierto en la provincia de Granada desarrollada durante los últimos quince años.
- Incentivar el debate y la reflexión sobre modelos, técnicas y experiencias en la intervención con menores infractores/as sujetos a medidas judiciales en medio abierto.
Por tanto, una vez que el alumnado finalice y supere con éxito este tema, será competente para identificar el marco legal y normativo destinado a los/as menores infractores/as. Podrá además integrar estrategias, y técnicas de intervención con menores infractores/as desde el ámbito del medio abierto. Gozará de capacidades para profundizar en el marco teórico y metodológico que guía la intervención con los/as menores infractores/as. Y por último Conocerá, distinguirá y establecerá diferencias entre los distintos objetivos, modelos teóricos, intervenciones y principios que subyacen a cada una de las medidas judiciales en medio abierto previstas por la Ley de Responsabilidad Penal de los Menores en vigor desde el año 2000.
Tema 4. Medidas judiciales de internamiento o privativas de libertad
El tema se presenta mediante una introducción en cuanto a la evolución normativa, la percepción social del menor infractor y la respuesta jurídico-administrativa y educativa ofrecida ante una conducta perseguida penalmente. También se presentan enfoques protectores que fueron descartados por la actual regulación normativa. Se presenta el valor de la responsabilidad del menor como tendencia en los regímenes jurídicos de las justicias juveniles occidentales. Los cambios repercuten en los menores en conflicto con la ley, son el camino hacia nuevas medidas judiciales de internamiento. Los contenidos que el alumnado va a encontrar en el tema:
- El desglose de las medidas judiciales de internamiento
- Principios legales y proyección educativa
- Principios generales de la relación educativa en las Instituciones
- Instrumentos de planificación desde los centros de internamiento
Desde esta perspectiva, los objetivos generales del tema son:
- Favorecer un conocimiento general sobre las medidas de internamiento
- Orientar en la articulación de planes de ejecución de medida.
- Emplazar a los alumnos en la articulación y la necesidad de orientar los centros de internamiento desde medidas de corte humanista – cognitivo que favorezcan el contacto del menos con espacios de desarrollo grupal y en atención al principio de resocialización.
- Desarrollar el enfoque comunitario como metodología de los centros de reeducación
Con ello podrá alcanzar un conocimiento que le permitirá ser competente para integrar los rasgos de las medidas judiciales que los menores han de cumplir en las Instituciones de reeducación, el reglamento atendiendo a las particularidades de cada centro y que acompaña su ejecución además del necesario diseño del plan general de cada Institución, así como su plan anual, programación educativa y evaluación.
El alumno desarrolla además, competencias para una ejercer una visión crítica de las políticas en justicia juvenil, así como conocer las diferentes medidas y sanciones penales que se pueden aplicar a menores en conflicto con la ley y dominar instrumentos básicos para la gestión educativa desde las Instituciones.
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